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【上情下达】

◆国务院日前印发《关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》，对现代流通业发展做出全面部署，并提出到2020年基本形成规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的内贸流通体系和比较完善的法治化营商环境。意见明确提出，建设重要商品追溯体系。坚持政府引导与市场化运作相结合，以食用农产品、食品、药品以及其他对消费者生命健康有较大影响的商品为重点，利用物联网等信息技术建设来源可追、去向可查、责任可究的信息链条。

◆国家总局在上海召开全国药品审评审批制度改革工作会议。会议认为，改革药品审评审批制度是党中央、国务院的重大决策部署，是中央全面深化改革领导小组部署的重点改革任务。《意见》充分体现了党中央、国务院对人民群众切身利益的高度重视，展现了食品药品监管部门致力于保护公众健康的制度创新成果，凝聚了社会各方面的智慧和力量。改革药品审评审批制度，既是落实总书记"四个最严"要求的重要举措，也是贯彻"四个全面"战略布局的具体行动，必须以高度的政治责任感和历史使命感，推进改革工作，努力实现改革预期目标。

◆28日，国家总局召开新闻发布会，发布了上半年食品安全监督抽检情况。上半年，国家总局采取随机抽查的方式，在全国范围内抽检24类食品样品33252批次，其中检验不合格样品1236批次，样品合格率为96.3%。

◆国家总局2015年第164号公告发布了YBB 00032005-2015《钠钙玻璃输液瓶》等130项直接接触药品的包装材料和容器国家标准。新标准将于2015年12月1日起实施。

◆国家总局在乌鲁木齐召开全国食品药品监管系统援疆工作座谈会，总局副局长王明珠出席会议并讲话。王明珠从加快推动规划编制和项目落地，突出抓好干部人才对口帮扶，切实加大资金项目援助力度，大力扶持特色优势产业发展等方面，提出了下一步援疆工作的重点任务，以切实提高对口援疆工作水平。我局与黑龙江、江苏、山东4省局和中检院分别就援疆工作做法和成效进行大会交流发言。

◆国家总局发布《关于进一步规范保健食品命名有关事项的公告》，明确总局不再批准以含有表述产品功能相关文字命名的保健食品；已注册的名称中含有表述产品功能相关文字的保健食品，申请人应当于2015年12月31日前申请变更；自2016年5月1日起，不得生产名称中含有表述产品功能相关文字的保健食品。

◆省政府办公厅印发《河北省行政执法全过程记录实施办法》，自2015年10月1日实施。办法规定，行政执法机关及其执法人员，在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政行为时，要通过文字、音像等记录方式，对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行跟踪记录。

【上周要情】

◆23日-25日，丁锦霞、王金龙赴上海参加全国药品审评审评制度改革工作会议。

◆24日，贝军主持召开稽查局巡视组反馈意见整改工作领导小组全体会议，部署落实整改方案。

◆24日-26日，贝军赴秦皇岛市海港区调研食品药品安全网格化监管工作。

◆25日，丁锦霞主持召开推进国家食品安全城市创建试点工作座谈会，并就做好下步创建工作提出明确要求。师振军通报了我省国家食品安全城市创建试点工作中期绩效评估情况，介绍了外省、市开展创建工作的经验做法，指出了前段创建工作存在的主要问题，提出了改进提升意见。张家口市政府副市长李宏、唐山市政府副市长李晓军出席会议，各试点市食安办主任（食药监局局长）参加会议，汇报了工作开展情况，提出了意见建议。

◆25日，刘骁悍出席"四品一械"数据初始化和网上行政审批工作座谈会并讲话，各相关处室有关负责同志参加了会议。

◆25日-26日，刘骁悍率员赴秦皇岛市局调研信息化建设工作。

◆26日，丁锦霞、师振军出席座谈会，与到我省学习考察食品安全城市创建工作的广东省食安办副主任吴圣明一行，就创建工作有关问题进行了交流探讨。综合处、食品生产处、食品流通处、餐饮监管处及石家庄市政府创建办、食安办负责同志参加会议。

◆26日-28日，许彦增赴乌鲁木齐参加国家总局组织召开的全国食品药品监管系统援疆工作座谈会，并作大会交流发言。

◆26日，师振军率食品生产处赴邢台市、宁晋县调研食品生产许可工作。

◆27日-28日，王金龙率食品生产处、注册处、药品生产处负责同志赴衡水市对相关食品药品生产企业开展入企帮扶工作。

◆28日，丁锦霞、刘骁悍到局行政服务大厅视察网上行政审批工作。

◆印发《中共河北省食品药品监督管理局党组关于落实省委巡视组巡视反馈意见的整改方案》。

【本周重点】

◆配合省政府法制办进一步修改《河北省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》（征求意见稿），并赴邯郸市开展相关调研工作。

◆传达全国药品审评审批制度改革工作会议精神，安排部署我省下一步药品审评审批工作。

◆对药品零售企业电子监管工作进行督导推进。

【基层动态】

◆自8月22日至9月4日，石家庄市组织各食安委成员单位、各县（市）区投入"重兵"，展开今年以来最大规模最严厉的食品药品安全隐患大排查行动。同时抽调精干力量组成22个督导组，开展不间断的安全隐患排查和督导检查。

◆廊坊市政府食安办、市局派出由局领导带队的8个督查组，对各县（市、区）食品药品隐患排查治理情况、"两节"食品药品安全专项整治部署情况、食品药品案件查处及监督抽验情况等进行全面督导检查，确保重大活动、重要节日期间食药安全。

◆保定市部署自8月18日至11月18日开展为期三个月的"2015食药打假利剑攻坚行动"，行动注重加强与相关行政部门的协作，将食药犯罪线索摸排工作融入派出所、警务室，通过区域警务合作工作模式，整合技侦、网安、治安、刑警、派出所等警力，组成行动队、专案组等方式，加强警种间沟通与配合，弥补食药警力不足的问题，形成整体打击合力。

◆26日，唐山市局举行新组建后首场新闻发布会，重点发布了新组建后的主要工作职责、下半年工作重点及创建国家食品安全城市等方面的内容。

【外省动态】

◆安徽省局自今年4月以来，向社会公开在药品生产日常监督检查中发现的一般缺陷项，起到了警示被检查企业及时整改、督促同行业主动提升质量管理水平的作用。该局在官方网站设置"日常监管"和"曝光台"两个栏目，截至目前，已公布了4期174家次药品生产企业监督检查缺陷项。

◆2014年以来，海南省局本着"简政促发展、释放监管力量、强化企业责任"的出发点，先后进行了两轮行政审批制度改革。首轮进行了三个"多合一"改革。一是"多方检查合一"，对关联事项同步并联审批。企业申报《药品经营许可证》和《药品经营质量管理规范认证证书》中的企业名称、注册地址等事项的变更，申请报材料从4套减少到1套申1，审批时限从"70个工作日"减少为"20个工作日"；二是"多环节合一"，对前置事项和主事项组合审批。开办体外诊断试剂经营(批发)企业，审批环节由2个减少1个，审批时限从"60个工作日"减少为"30个工作日"；三是"多证合一"。对相近事项兼容审批，将销售不同产品的零售企业办证数量从原最多的4个减少到1个、申请事项从30项减少到9项。第二轮的行政审批改革，以"法人承诺制"的审批模式进行更深层次、技术性和专业性更强的行政审批重组。

◆为发挥公众的参与和监督作用，真正问计于民、服务于民，山东省局自2015年8月至11月，在全省开展为期个月的食品安全"你点我检"活动。该局通过新闻媒体、各类网站发布"你点我检"通告和征集品种清单，由消费者选择认为存在安全风险的食品，由山东省局安排专门检验机构组织检验，并集中公布抽检结果信息，发布风险提示，引导科学消费。