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上情下达】

◆中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。

◆国务院印发《关于实行市场准入负面清单制度的意见》。《意见》明确了实行市场准入负面清单制度的总体要求和适用条件、制定、实施和调整程序、与现行制度衔接、保障措施等问题，并提出自2015年12月1日至2017年12月31日，在部分地区试行市场准入负面清单制度，自2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

◆国务院食品安全委员会在山东省威海市召开全国食品安全城市和农产品质量安全县创建试点工作现场会，国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调，要把好从农田到餐桌每一道防线，确保人民群众"舌尖上的安全"。要以新《食品安全法》实施为契机，强化属地政府管理责任，全面加强源头治理，通过行政约束、法律约束、良心约束规范食品生产经营者行为，严惩重处食品安全领域违法犯罪，确保不发生系统性、区域性食品安全风险。加强基层食品安全监管队伍建设，改善监管执法装备，增强应急处置能力。要完善监管制度，创新监管机制，不断提升监管能力。

◆国家总局局长毕井泉"两个创建"全国食品安全城市和农产品质量安全县创建试点工作现场会，提出用"四个最严"推动食品安全城市创建工作。要坚持把严谨的标准落到实处，坚持把严格的监管落到实处，坚持把严厉的处罚落到实处，坚持把地方负总责的要求落到实处。同时提出进一步扩大试点范围，在第一批4个省15个创建试点城市的基础上，将试点扩大到15个省30个城市，力争2016年底前在全国推开。

◆国家总局发布《医疗器械使用质量监督管理办法》，对《医疗器械监督管理条例》规定的进货查验、信息记录、贮存运输、质量检查、维护保养等使用环节质量管理义务作了细化和补充完善。该办法将于2016年2月1日起施行。

◆国家示范项目——药品安全突发事件跨区域联合应急演练在重庆市举行。此次演练由国家总局、重庆市政府联合主办，重庆市局、重庆市政府应急办承办。演练模拟重庆市内多家医院接连出现疑似药品群体不良事件，共有6个区县8家医疗机构出现43例报告，患者出现恶心、呕吐、头晕、手麻、肢端疼痛等症状，其中5例患者有生命危险。此次演练是总局成立以来规模最大的一次演练。

【上周要情】

◆19日-21日，丁锦霞赴山东威海参加国务院食安办组织召开的全国食品安全城市创建和农产品质量安全县创建试点工作现场会，综合处有关同志陪同参会。

◆19日，许彦增参加全省领导干部会议。

◆19日，许彦增主持召开局党组会议和副处级以上干部会议，传达学习全省领导干部会议精神。

◆19日，张廷华参加省政府第63次常务会议。

◆19日，省局组织召开"解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展"大讨论动员会，许彦增主持会议，师振军代表局党组作动员讲话。局领导班子成员，局机关全体干部及直属单位班子成员参加会议。

◆20日，许彦增参加2015年第三季度药品风险信息研判会。

◆20日，师振军召集办公室、食品生产处、食品流通处、餐饮监管处、规财处等处室，研究监管信息公示牌制作及挂牌工作。

◆20日，贝军参加全省外贸稳增长电视电话会议。

◆20日, 贝军主持召开新修订药品GSP认证小组办公会。驻局纪检组监察室、药品流通处、审评认证中心参会。

◆21日，李增社到湖北省武汉市调研。

◆22日，许彦增主持约谈河北大安制药有限公司。

◆22日，师振军主持召开党委会，讨论党员发展等事宜。

◆22日，王金龙召集注册处、审评认证中心就药品再注册工作进行调度，对下一步工作进行部署。

◆23日，丁锦霞主持召开公务用车制度改革领导小组会议,研究我局公车改革相关事宜。

◆23日，丁锦霞主持召开局长办公会议，研究部署近期重点工作。

◆23日，王金龙参加国务院防范和处置非法集资工作电视电话会议。

◆综合处印发《关于将元氏县等12个县（区）纳入2015年度食品药品安全县创建及评价范围的通知》。

◆监督处印发《食品安全监督抽检信息公布制度》。

◆科技处组织相关单位签署省局2015年度科技计划项目合同书。

◆食品检验院组织召开植物蛋白饮料掺假鉴别技术研判会，邀请中检院、国家食品安全风险评估中心等单位专家，针对食品院研发建立的植物蛋白饮料中植物源成分检测方法和开展的相关风险监测结果，进行论证和研判。

【本周重点】

◆制发食品生产许可制度改革过渡期相关规定。

◆在唐山市玉田县组织召开全省保健食品化妆品监管工作及现场交流会。

◆在秦皇岛市召开全省食品药品安全网格化监管工作会议。

【基层动态】

◆沧州市局在黄骅组织召开全市"明厨亮灶"工作现场会，通报了全省第三季度"明厨亮灶"工作推进情况及沧州市工作进展，交流了工作经验做法，研究推进下一步工作的举措。

◆邯郸市局转变工作作风，确立"管扶并重、服务为先"的理念，心系企业，热情服务，大力促进全市食品医药经济发展。近期，连续收到邱县人民政府、河北春泽农科公司的感谢信，对该局大力支持和帮助食品生产项目建设工作表示衷心感谢。

◆唐山市局稽查局正式挂牌成立，该局人员编制42名，内设机构5个。

◆衡水市局局领导班子率局机关党员干部、直属单位班子成员共计45人，到深州监狱开展"看监狱、算得失"主题警示教育活动。

◆定州市局在定州电视台开辟专栏，组织75家食品企业向社会进行公开承诺，动员全市各食品生产经营企业迅速行动起来，从自身做起，严格遵守新《食品安全法》等相关法律法规，切实保障食品质量安全，履行企业主体责任，接受社会监督。

◆唐山遵化市局举全局之力开展地北头镇罐头生产企业聚集区治理提升工作效果显著。该局重点对从业人员、加工设备、生产物料、管理制度、环境卫生等五个方面进行彻底治理，实现从家庭作坊式生产到规模生产线生产的转变，原有的100多家小作坊已成长为26家规模化生产企业。

【外省动态】

◆山西省局印发《建立食品安全全程追溯制度工作指南》，该指南分制度内涵、概念解析、体系建立、应用范例四个部分，对新食品安全法规定的制度内容含义、法律概念术语进行了深入解读，对体系建立的目的要求、内容重点、步骤程序作出了规定。

◆云南省局将于12月1日起在全省范围内正式推广应用云南省食品安全监管网。该网络平台通过建立完善食品经营许可管理系统，食品生产、销售、餐饮服务电子追溯系统，食品生产经营监管系统五个子系统，实现覆盖食品经营许可和食品生产、销售、餐饮服务全过程的信息化监管网。其核心是建立各行为主体的信息共享机制和食品安全信息数据库，实现食品生产、销售、餐饮服务全过程质量安全及其相关信息顺向追踪和逆向回溯。

◆湖北省局自今年10月起，全省食品药品监管系统暂停5大类7小项行政事业性收费。分别是：药品注册费（生产药典、标准品种审批费、新药审批费）、GMP和GSP认证费、中药品种保护费、检验费（药品检验费、医疗器械和制药机械产品质量监督检验费）、登记费。预计一年可为全省企业减负约1.2亿元。

◆江苏省局印发《关于全面建立药品质量风险评估与防控工作机制的指导意见》。意见提出，重点围绕辖区内企业风险评估的问题、举报投诉、药品不良反应监测、日常监管、药品抽验和药品标准升级、评价等内容，定期开展药品风险的会商、排查、评估与研判，深入分析影响产品质量安全的突出问题，确定监管重点、内容、频次和方式，提高监管的针对性和有效性。